六、健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治
1-2自然段,指明我国国家政权性质、民主政治优势和目的。阐述中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性及正确的政治模式评价方法,提出长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治的六项任务。
3-8自然段,分别论述发展社会主义民主政治六项任务:
一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。阐述我国社会主义民主政治的基本形式:党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一关系及推进方法。
二是加强人民当家作主制度保障,阐述人民代表大会制度地位和要求。
三是发挥社会主义协商民主重要作用。阐述统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。指出人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,提出加强人民政协工作任务。
四是深化依法治国实践。阐述全面依法治国的十六字内涵和成立中央全面依法治国领导小组、维护宪法权威、建设法治政府、深化司法体制综合配套改革、加大全民普法力度、各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法等要求。
五是深化机构和行政体制改革。提出完善国家机构组织法、转变政府职能、建设人民满意的服务型政府、赋予省级及以下政府更多自主权、在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公深化事业单位改革等要求。
六是巩固和发展爱国统一战线。阐述统一战线旗帜和主题、民主党派关系十六字方针、民族政策、宗教工作基本方针、党外知识分子工作、亲清新型政商关系、海外侨胞和归侨侨眷工作等。
9自然段,发出坚定信心建设社会主义民主政治的号召。
七、坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛
1-2自然段,阐述文化繁荣兴盛与中华民族伟大复兴的关系、中国特色社会主义文化来源、发展中国特色社会主义文化的指导思想。提出文化建设五项任务:
3-7自然段,分别论述推动社会主义文化繁荣兴盛五项任务:
一是牢牢掌握意识形态工作领导权。阐述意识形态与文化的关系:意识形态决定文化前进方向和发展道路。论社会主义意识形态建设、论坚持正确舆论导向和互联网内容建设、论意识形态工作责任制。提出注意三个区分:区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,号召旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
二是培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观一个目标:以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,三个环节:教育引导、实践养成、制度保障。
三是加强思想道德建设。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深化群众性精神文明创建活动。开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。
四是繁荣发展社会主义文艺。加强现实题材创作,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主。抵制低俗、庸俗、媚俗。
五是推动文化事业和文化产业发展。深化文化体制改革,构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。深入实施文化惠民工程。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系。广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。推进国际传播能力建设,提高国家文化软实力。
8自然段,肯定中国共产党既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,号召当代中国共产党人和中国人民担负起新的文化使命!
八、提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理
1-2自然段, 阐述保障和改善民生的意义和原则。要求坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序。
3-9自然段,具体七个方面任务:
一是优先发展教育事业。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育。完善职业教育和培训体系。加快一流大学和一流学科建设。支持和规范社会力量兴办教育。。
二是提高就业质量和人民收入水平。大规模开展职业技能培训。提供全方位公共就业服务。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制。扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
三是加强社会保障体系建设。论养老、医疗、失业、工伤保险和社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、残疾人事业、住房保障等。
四是坚决打赢脱贫攻坚战,确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。
五是实施健康中国战略。完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系。深入开展爱国卫生运动,预防控制重大疾病。实施食品安全战略。传承发展中医药事业。支持社会办医。生育政策。老龄事业。
六是打造共建共治共享的社会治理格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。正确处理人民内部矛盾。健全公共安全体系。加快社会治安防控体系建设。加强社会心理服务体系建设。加强社区治理体系建设。
七是有效维护国家安全。完善国家安全战略和国家安全政策,坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。
10自然段,号召从人民群众关心和满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!
九、加快生态文明体制改革,建设美丽中国
1-2自然段,阐述人与自然的关系,提出我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。具体有四项任务:
一是推进绿色发展。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系。发展绿色金融。壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命。实施国家节水行动。倡导绿色低碳生活方式。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
二是着力解决突出环境问题。持续实施大气污染防治行动。加快水污染防治。强化土壤污染管控和修复。开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理,落实减排承诺。
三是加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动。扩大退耕还林还草。扩大轮作休耕试点。建立市场化、多元化生态补偿机制。
四是改革生态环境监管体制。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。
7自然段,号召牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。 (笑傲江湖)